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时代朝鲜网2002年12月5日消息：据汉城报道，对于北南通过部长级会谈达成协议的开城工业园区于年内动工问题，作为施工单位的土地公社以事前准备不充分为由表明了否定立场，引发了一场争议。
土地公社认为，即便履行工业园区开发所需的事前程序，但仅事业性分析、确保预算、园区设计等需要独立完成的工作准备程序最少需要6个月以上的时间。因此，预计开城工业园区的施工、销售等事务在明年下半年以后才有可能进行。
4日，土地公社高层负责人称：“为开城工业园区开发与朝鲜进行的实务协商尚未结束，并且连事业性分析工作也未能开展，加上尚未确保预算，因此，年内动工难以实现。”他还解释称：“就目前来说，事业性分析尚未进行，因此，难以估算销售价格。仅设计园区，也需要4个月以上时间。”
北南曾在8月份的部长级会谈和上月初第一次开城工业园区建设实务协商中决定，年内举行100万坪示范工业园区的动工仪式。另外，还决定由现代峨山负责工业园区的销售和招商引资工作，土地公社负责工业园区的建设工作。
但围绕事业性分析所需的土地租金问题，土地公社和朝鲜各持己见，因此，土地利用计划等园区设计工作也未能进行。
据悉，土地公社和现代峨山就这一问题于上月26~29日访问了朝鲜，虽然进行了实务协商，但未取得有效成果。
对此，建设交通部国土政策局局长姜教轼称：“北方对工业园区开发事业表现出了积极的态度，将在定于6日举行的第二次实务协商中再次讨论相关问题。”
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