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欧亚农业消息人士透露,主席杨斌现已加入朝鲜籍,而他与金正日的合作也并非一蹴而就,而是建立在双方“信任与欣赏”基础上。
由于新义州基本法规定,行政长官必须是本地出色居民,因此杨斌加入了朝鲜籍,杨斌于是成为同时具有荷兰与朝鲜籍的双重国籍人士。
政府人员今确定
为激活新义州的经济开发,杨斌将在近期内频繁出击,吸引各路外资。应韩国海外企业协会邀请,10月7日,杨斌将以相当于朝鲜副总理的官员身份(新义州特区行政长官相当于朝鲜副总理级别)访问韩国。如果有外交方面的阻滞,杨斌则会以欧亚农业主席的身份出访。他此行的主要目的是,为新义州方圆15平方公里的工业园招商引资。而一个月后,杨斌还将以正式的官方身份出访日本。
杨斌率先出访这两个国家,更多考虑的是地缘的邻近性和历史渊源。韩国和日本的资本,无疑应该是最有可能首先进入新义州的外来资本。
其实,鉴于新义州的一纸空白,很多外商和外资已经表现出了极为浓厚的投资兴趣。杨斌透露,目前已有100多家台商、韩商和日商在跃跃欲试。
接近杨斌的消息人士说,今天新义州特区筹委会将召开首次会议,会议将确定未来特区政府的人员构成。
未来城市规划150万人
据透露,新义州的发展将分两步走:
五年内初具规模,搬迁50万人。据称,搬迁新义州原居民,是为了将建筑及道路全部改造,“希望几十台推土机一起作业,将房子推倒重建”。这一阶段的投资将为1000亿美元,全部为外资。
十年内将新义州变成现代化的城市,建成与瑞士日内瓦相似的国际城市。投资为3000亿美元。据称,这也是杨斌吸引金正日的另一个卖点。
先迁市政再迁市民
据悉,新义州的原居民将搬往南新义州。新义州总面积共180平方公里,划为特区的北新义州为132平方公里。消息人士称,“将按国际惯例对居民给予补偿”,但他未有透露具体补偿数额。
消息人士透露,新义州的迁移将先从政府开始,而非居民。
“随着公布特别行政区,在行政机关中首先搬迁道人民委员会,然后以新义州人民委员会(市政府)、平安北道人民保安省(地方警察厅)、新义州人民保安省(市警察厅)等顺序分别迁移到南新义州”。
消息人士说,“在居民迁移之前首先让行政机关迁移,因为当务之急是在居民正式迁移之前,着手对将要移居南新义州的居民办理行政程序”。
新义州特区未来规划将是120至150万人,现在已有国际投资者在接触。
辽宁急寻应对方略
消息人士分析,中国受益最大的将是丹东,新义州将需要大批物资,如建材、食品等;基础建设亦需要大量劳动力,这将有效地解决失业人员的就业问题。目前辽宁省政府已在研究如何应对新义州将来的需求。
新义州除外交与军事权属平壤中央政府外,杨斌拥有其它所有权力。杨斌本人亦说,“一些朝鲜官员肯定有想法,因此我们在基本法中加了一条,中央政府任何部门不得干预新义州事务”。观察人士称,杨斌甚至拥有基本法的解释权,这在全世界都是绝无仅有的。
杨斌还曾分析朝鲜以前搞的中俄边境的罗先特区失败原因:其一,面对着中国一个小城市,物流不发达;其二,管理者仍是朝鲜人,对外开放经验不足;其三,权力下放不够。因此金正日此次建立新义州特区,决心摒弃以前的错误做法,将新义州做成功。
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