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虽然新义州特区长官杨斌宣布从30日起将新义州完全对外国人开放，但是与新义州隔江相望的中国丹东市当局和新义州特区之间的事前准备工作仍未能够得以正确落实，估计在新义州外国人无签证入境一时还很难得以实现。
丹东市海关边防检查站的一位负责人于29日表示：“朝鲜方面或杨斌长官或许发表那样的内容，但有关这方面我们并未接到（上级）任何通知。将按原来的方式处理出入境业务。”隔着鸭绿江，通过铁路与新义州相连接的丹东火车站派出所的一位负责人也表示：“我们并不知晓有关无签证进入新义州的事项。”
中国国际旅行社丹东事务所的一位负责人表示：“即使开放新义州，也要等中国国庆节（10月1日）休假结束后的10月7日左右才有可能与丹东市政府进行正式的业务协商。”“在国庆节期间到朝鲜旅游的人们仍像从前那样应出示边防通行证。”
据此，估计新义州开放措施最早也只能在10月中旬才能得以落实。另据驻中国沈阳的杨斌特区长官办公室方面于29日透露，目前正在与中国方面协商有关无签证入境的问题。沈阳欧亚实业宣传室主任周翔表示：“就无签证进入新义州的问题，目前朝鲜方面没有任何问题，但中国当局能否允许尚未得出结论。”“目前正在与中国方面就此问题进行协商。”
目前在丹东市，包括韩国记者在内有100多名外国记者正在等待进入新义州。就新义州特区开发问题，中国境内各朝鲜消息灵通人士于29日表示，将把威化岛开发成包括卡西诺赌场等设施的大型娱乐园区。这些消息通们表示：“由于威化岛容易与外界切断联系，加上目前住在那里的居民也不是很多，所以非常适合开发成娱乐园区。据了解，目前正与香港和澳门等地的相关公司就此问题进行协商。”
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